加州65标准

1986年11月，加州65号提案(安全饮用水和有毒物质强制法令)颁布实施。

提案目的：

保护加州公民和饮用水资源免受致癌、缺陷或其他生殖毒性化学物质的污染；告知加州公民暴露在他们购买的物品、家庭或工作场所的化学物质或释放到环境中的化学物质的危害。该提案要求政府每年至少公布一次可能导致癌症或生殖毒性的化学物质。已公布800多种化学物质。

本提案涉及的产品：

珠宝、玩具、电气设备、玻璃陶瓷材料、服装、饰品、药品、农药、染料、化妆品、礼品、制造或施工用品、汽车尾气、烟雾、天然气燃烧等化学工艺副产品，几乎覆盖了所有产品，并列出了危险品的暴露场景。

提案的核心要求：

1) 提案中列出的危险物质不得排入引用水中。

2) 提供清晰合理的警告(除非暴露含量极低，否则必须警告极低，否则不会造成风险)。

警告标签可贴在产品上，放在工作场所、零售店或分发通知，一般建议贴在报刊上。标签的主要内容是描述产品中含有铅。

1.加州65法规对玩具产品的要求:2008年8月，加州达成协议裁定铅和邻苯二甲酸盐暴露使用或操作玩具或其他儿童产品的用户。裁决规定，加州制造商销售的特定产品不得含铅和邻苯二甲酸盐。

不含邻苯二甲酸盐是指特定产品中的邻苯二甲酸盐DEHP(邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯)BBP(邻苯二甲酸丁基苯基酯)DBP(邻苯二甲酸二丁酯)DIDP(邻苯二甲酸二异葵酯)DnHP(邻苯二甲酸二正己酯)每种含量不超过0.1%(1,000ppm)。 在特定产品中，无铅是指：

(i) PVC部件铅含量小于0.02%(200ppm);并且

(ii) 非可接触PVC零件铅含量小于0.06%(600)ppm)。

特定产品包括：

(i) 为6岁以下儿童设计岁以下儿童合理使用的玩具设计；以及

(ii) 为3岁以下儿童设计的儿童护理产品，或用于促进3岁以下儿童的睡眠、放松、装饰、卫生、喂养或帮助3岁以下儿童吮吸或磨牙。

注：符合美国《消费品安全改进法》(CPSIA)不代表符合加州Proposition 65的要求。Proposition 65邻苯二甲酸盐的要求包括DnHP，在《消费品安全改进法》中没有提到这种物质。另外，根据Proposition 65规定，PVC零件的铅含量不得超过0.02%(200ppm)，2009年2月10日生效的《消费品安全改进法》要求基材铅含量限值为0.06%(600ppm)。

加州65问题集锦：

Q: 加州65提案的要求是什么？

A: 《加州65提案》要求加州州长发布一份由加州政府确定的已知致癌物和/或生殖毒物的化学品清单，每年更新，列出必须受法律规定的化学品。截至2010年2月，该清单已包含850多种化学品。

《加州65提案》不禁止销售含有任何危险物质的产品，但对于产品清单中列出的化学物质及其含量达到已知的危险水平，该提案要求产品以适当的标签说明。

为了控制这些有害化学物质，《加州65提案》应用于以下：

• 饮用水排放

• 暴露在环境下

• 暴露在工作环境中

• 消费品

《加州65提案》要求雇佣10名以上员工的企业，必须提前将其分量暴露在加州按照法律法规列出的化学品下「警告清晰合理」。该提案还要求对可能对消费者造成潜在风险的产品附加警告口号。警告旨在让消费者在知情的情况下决定购买产品和服务；让其他接触有害化学品的人采取适当行动，保护自己免受暴露在有害物质下的伤害。

Q: 60天违规通知是什么？

A: 如客户收到违规通知，应联系其法律小组。客户可以向专门负责加州65提案的律师求助。在法律小组的帮助下，市场上有许多律师事务所专门负责处理《加州65提案》。在更新计划要求或决定解决方案之前，客户应等待60天的正式和解协议。由于在较终和解协议达成之前，相关限制和要求仍有机会改变，客户在采取符合标准的行动前应保持不变。

Q: 清单中包含哪些化学品类别？

A: 加州65提案清单包括两种化学品： 致癌物质 (致癌物质) 和生殖毒物 (引起先天性缺陷或其它生殖损伤的物质)。该清单包含广泛的化学品，其中许多是日常家居用品的材料或成分，如陶瓷容器、酒精饮料和阿斯匹灵。还包括工业化学品、染料或用于干洗、制造或建筑的溶剂，如苯、镉 、四氯乙烯和甲醛 等。有些是燃烧过程中的副产品，如汽车废气、飞机废气、烟雾和燃烧天然气。铅是一种致癌物和生殖毒性物质，一直是涉及诉讼的化学品之一。

Q: 化学品如何列入清单？

A: 被下列美国机构评定为致癌或生殖毒性物质的化学品将被列入名单：美国环境保护署 (EPA);美国食品药品管理局 (FDA);美国国家职业安全与研究所 (NIOSH);国家毒物学计划 (NTP) 国际癌症研究机构 (IARC)。与此同时，如果美国州或联邦政府要求某种化学品进行警告，或将其分为致癌或生殖有毒物质，化学品也将被列入名单。此外，州长可以任命两个由科学家和卫生专家组成的独立小组，根据能够充分展示致癌和生殖毒性化学品的科学证据，判断化学品是否应列入清单

Q: 客户应该清单上所有的化学品吗？

A: 虽然安全含量限制与《加州65提案》清单中列出的每种化学品有关，但该限制并不规定*产品类别中的化学品含量。因此，我们不建议在清单上逐一850多种化学品。必维国际检验集团旨在帮助客户进行特定产品类型的关注、限制和/或标签要求的，以帮助合规。

Q: 在提案的控制下，什么时候需要警告？

A: 当企业知道或应该知道任何人有机会暴露在法律定义的危险化学品中时，他们需要按照《加州65提案》的要求在产品上标明警告。尽管《加州65提案》提到的范围很广，但并非所有危险物质都会触发提案要求的通知和警告义务。《加州65提案》的警告要求不适用于以下情况：

1. 联邦法律在某种程度上管辖着任何关于化学品暴露的警告要求，其权力超过了州政府

2. 化学品首次加入州长长名单后12个月内，任何暴露在化学品下； 或

3. 暴露在任何已知的致癌物中，但「假设终身暴露在相关物质下，是否不会造成重大风险仍有疑问」，或是「暴露在本州已知的生殖毒物下，但假设暴露在千份之一的相关物质中，是否不会造成显著风险仍存在疑问」

4. 暴露在食物中自然存在的化学物质下

然而，在《加州65提案》中，证明上述任何豁免的责任都落在辩方身上，这可能是一个艰难而昂贵的过程。